Conflit sur le gaz : Russie, Ukraine et UE trouvent finalement un accord

L'Ukraine, la Russie et l'Union européenne ont trouvé jeudi soir à Bruxelles une issue provisoire au contentieux sur la livraison de gaz russe . Cet accord sécurise l'approvisionnement de l'Ukraine, mais aussi de l'Europe , pour l'hiver. Le texte a été signé par les ministres de l'Energie des deux pays, le Russe Alexandre Novak et l'Ukrainien Iouri Prodan, et par le commissaire européen à l'Energie, Günther Oettinger, qui a arraché cet accord après cinq mois de tractations. Les accords portent sur l'apurement des impayés de l'Ukraine, et sur les modalités de paiement des livraisons jusqu'en mars 2015.

"La responsabilité politique, la logique de coopération et le simple bon sens économique ont prévalu", a affirmé le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, au cours d'une conférence de presse. "C'est un pas important pour notre sécurité énergétique", a-t-il dit, ajoutant qu'il n'y avait "aucune raison pour que les gens aient froid cet hiver en Europe", dont une majorité de ses importations de gaz russe transitent par l'Ukraine.

Accord sur le prix

Le règlement d'une dette de 3,1 milliards de dollars se fera en deux tranches, une première de 1,45 milliard de dollars immédiatement, l'autre de 1,65 milliard d'ici la fin de l'année. Les Russes évaluent le total des arriérés à 5,3 milliards de dollars, mais acceptent de s'en remettre à une cour d'arbitrage pour les 2,2 milliards restants.

Élément crucial du compromis, un prix de "moins de 385 dollars les 1.000 m3" a été fixé pour toute la durée de l'accord intérimaire. Le paiement s'effectuera à l'avance mois par mois. Le commissaire européen à l’Energie a affirmé que Naftogaz, l'entreprise publique ukrainienne d'exploitation du gaz, pourrait puiser dans "ses propres revenus" pour payer ses consommations à venir.

L’UE et le FMI vont aider Kiev

L'UE ne s'est pas formellement portée garante des engagements financiers de Kiev. Mais les aides substantielles de l'UE - qui a lancé deux programmes de soutien macro-économique pour 1,6 milliard d'euros au printemps dont 600 millions ont déjà été déboursés - et du Fonds monétaire international, qui a promis en avril de prêter 17 milliards de dollars, vont aider Kiev à régler notamment la dette, a assuré M. Oettinger. "Nous avons les financements nécessaires pour payer", a confirmé M. Prodan alors que l'Ukraine a besoin de 4 milliards de m3 d'ici à la fin de l'année.